17 февраля 2012 года Всемирная конференция радиосвязи (ВКР-12) завершила  свою работу подписанием Заключительных актов, пересматривающих Регламент радиосвязи, международный договор, регулирующий использование радиочастотного спектра и спутниковых орбит. На продолжавшейся четыре недели Конференции по итоговым данным присутствовали свыше 3600 участников, представлявших 165 из 193 Государств – Членов МСЭ. На ВКР-12 присутствовали также свыше 100 наблюдателей от 700 членов МСЭ – представителей частного сектора, региональных и международных организаций.

           Конференция проходила под председательством г-на Тарика Аль-Авади из Объединенных Арабских Эмиратов и его заместителей: г-ном Декером Анстромом (Соединенные Штаты Америки), г-ном Эриком Фурнье (Франция),  г-ном Aльбертом Налбандяном (Армения), г-ном Mахиддином Ухаджем (Алжир), г-ном Хабибом Аль-Шанкити (Саудовская Аравия) и г-ном Aланом Джемисоном (Новая Зеландия).

           На выборные должности по проведению конференции (председатели комитетов, рабочих групп, подгрупп и их заместители,) от Республики Узбекистан заместителем председателя Комитета 5, наряду с представителями других стран, был избран директор ГУП «UNICON.UZ – ЦНТМИ» Узбекского агентства связи и информатизаций Файзуллаев А.Н. На ВКР-12 Комитеты 4, 5 и 6 вели непосредственную работу по рассмотрению пунктов повестки дня и подготовки регуляторных текстов по вопросам ВКР-12.

           ВКР-12 рассмотрела около 30 пунктов повестки дня, касающихся распределения и совместного использования частот в целях обеспечения эффективного использования ресурсов спектра и орбиты, обеспечив тем самым высокое качество услуг радиосвязи для фиксированной, подвижной и спутниковой связи, радиовещания (наземного и спутникового), морского и воздушного транспорта, а также для научных целей, связанных с защитой окружающей среды, метеорологией и климатологией, прогнозированием бедствий, смягчением их последствий и оказанием помощи в условиях бедствий.

Основные итоги ВКР-12:

Спектр для международной подвижной электросвязи (IMT)

           Помимо использования полосы 790–862 МГц (пункт 1.17 повестки дня ВКР-12) в Районах 1 и 3, ВКР-12 предусмотрела на основе исследований в предстоящий период дополнительные распределения спектра подвижной службе , включая международную  подвижную электросвязь (IMT), , чтобы содействовать развитию наземных применений  широкополосной подвижной связи в полосе частот 694–790 МГц. Этот вопрос был включен в предварительную  повестку дня ВКР-15.

Повышение эффективности использования ресурса спектра/орбиты

           Помимо уточнения понятия, приведенного в Регламенте радиосвязи касательно ввода в действие частотных присвоений спутниковой сети  (спутники развернуты и постоянно находятся в заявленной орбитальной позиции на протяжении девяноста дней), ВКР-12 поручила также Бюро радиосвязи МСЭ обратиться к администрациям с просьбой предоставлять информацию о перемещениях спутников.

           Была также согласована оптимизированная информация по административной  процедуре надлежащего исполнения, в том числе более подробная информация об идентификаторе космического аппарата, используемая для эксплуатации частотных  присвоений, в целях стимулирования доступа к полосе 21,4–22 ГГц в Районах 1 и 3 для  радиовещательной спутниковой службы (РСС) и ее освоения данной службой на  длительную перспективу. ВКР-12 улучшила процедуру координацию спутниковых сетей путем уменьшения координационной дуги в отдельных частях наиболее перегруженного спектра и решила изучить возможность ее дальнейшего уменьшения.

Раннее предупреждение, смягчения последствий бедствий и операции по  оказанию помощи при бедствиях

           В отношении электросвязи в чрезвычайных ситуациях, ВКР-12 рассмотрела применение таких новых технологий, как IMT и интеллектуальные транспортные системы (ИТС) для оказания поддержки или дополнения усовершенствованных систем,  предназначенных для обеспечения общественной безопасности и оказания помощи при бедствиях.

           ВКР-12 поручила Сектору   продолжить изучение аспектов радиосвязи и ИКТ, относящихся к раннему предупреждению, смягчению последствий бедствий и операциям по оказанию помощи при бедствиях, и призвала администрации подумать над использованием определенных полос частот для осуществлении своего национального планирования в целях получения согласованных на региональном уровне полос или диапазонов для усовершенствованных систем, предназначенных для обеспечения общественной  безопасности и оказания помощи при бедствиях.

Признано социально-экономическое значение наблюдений Земли

           ВКР-12 обратила особое внимание на "важность применений радиосвязи для наблюдения Земли" при сборе данных наблюдений Земли и обмене, что необходимо для сохранения  и повышения точности прогнозов погоды, способствующих охране жизни и собственности во всем мире. Конференция вновь подтвердила, что применения наблюдения Земли имеют существенное социально-экономическое значение и настоятельно призвала  администрации обеспечить защиту систем наблюдения Земли и соответствующих полос  частот.

Метеорологическая спутниковая служба получает дополнительную ширину полосы

           Негеостационарные спутники являются важной частью Глобальной системы наблюдений космического базирования, и ВКР-12 распределила дополнительный спектр метеорологической спутниковой службе.

Спутниковое пассивное дистанционное зондирование

           ВКР-12 актуализировала использование спектра, предназначенного для будущих применений наблюдения Земли, с установкой пассивных датчиков на борту метеорологических спутников и спутников наблюдения за состоянием окружающей среды в целях осуществления мониторинга спектральных линий водяного пара и кислорода, необходимого для измерения ледяных облаков и осадков, а также для мониторинга сильных штормов и проведения исследований климата.

Океанографические радары получают поддержку

           ВКР-12 приняла соответствующие уровни защиты в отношении помех, создаваемых океанографическими радарами. Эти радары работают, используя земные волны, распространяющиеся над поверхностью моря, в целях измерения состояния поверхности моря в прибрежных районах для поддержки экологических, океанографических, метеорологических, климатологических, мореходных операций и смягчения последствий бедствий, а также для наблюдения за прибрежным загрязнением, управлением рыболовецким промыслом, осуществлением поисково-спасательных операций, размыванием прибрежной полосы, морской навигацией.

Морские службы

           Требования к морской связи для поддержания систем безопасности в отношении  судов и портов ВКР-12 рассмотрела требования к морской связи для поддержания систем безопасности в отношении судов и портовых операций. Конференция включила в Регламент радиосвязи новые положения, для того чтобы улучшить обнаружение сообщений автоматических систем информирования, передаваемых со спутников с использованием каналов в полосах очень высоких частот (ОВЧ).

           Частоты передачи морской подвижной службы в ОВЧ диапазоне Конференция рассмотрела также использование новых технологий в морской службе, что необходимо для "Таблицы частот передачи станций морской подвижной службы в ОВЧ диапазоне", в которой определяется нумерация каналов для морской ОВЧ связи, в основу которой положен разнос каналов 25 кГц, и где могут быть развернуты цифровые технологии.

Воздушные службы

           ВКР-12 решила, что необходимый спектр должен быть обеспечен для внедрения применений и принципов в управление воздушным движением, которые могли бы поддерживать линии передачи данных, имеющие решающее значение для безопасности информации воздушной связи. Эти системы улучшат возможности воздушной связи и вместе с точными навигационным возможностями позволят выбирать оптимальный маршрут полета, что позволит уменьшить задержки, сократить среднее время полета, уменьшить расходы на топливо и выбросы CO2. МСЭ-R продолжит изучать любые вопросы совместимости радиовещательной службы и воздушной подвижной службы (на трассе) в полосе 108–117,975 МГц, которые могут возникнуть в результате внедрения систем цифрового звукового радиовещания.

Безопасность авиации

           Рост авиационной отрасли требует расширенных возможностей линий подвижной связи, которые могли бы работать за пределами горизонта. ВКР-12 решила, что заявляющие администрации сетей подвижной спутниковой службы должны обеспечить спектр, необходимый для связи в случае бедствия, срочности и для обеспечения безопасности Глобальной морской системы для случаев бедствия и обеспечения безопасности (ГМСББ), а также для связи воздушной подвижной спутниковой службы (на трассе).

Воздушная подвижная служба (на трассе)

           Системы воздушной подвижной службы (на трассе) имеют важнейшее значение для передачи различных сообщений, связанных с управлением воздушным движением и обеспечением безопасности полетов. Некоторые из систем связи, обеспечивающие,например, передачу информации о движении, автоматическое зависимое наблюдение-вещание и передачу полетной информации, обеспечивают одновременный удобный доступ к информации о воздушном движении для многих лиц, ответственных за организацию воздушного движения, позволяя, тем самым, эффективнее использовать воздушное пространство. Распределение полосы частот 960−1164 МГц воздушной подвижной службе (на трассе) предназначено для поддержки внедрения применений и концепций управления воздушным движением, для которых требуется высокая интенсивность передачи данных и которые могли бы поддержать линии передачи данных, по которым передаются данные, имеющие решающее значение для безопасности полетов.

Воздушная подвижная связь для защиты других первичных служб в полосе 37−38 ГГц

           Некоторые страны развертывают приемники земных станций службы космических исследований в полосе 37−38 ГГц для обеспечения пилотируемых полетов в околоземном пространстве и полетов в дальний космос. ВКР-12 решила исключить воздушный компонент этого распределения подвижной службе, чтобы обеспечить надлежащую защиту существующих и планируемых службы космических исследований и подвижных служб.

Наблюдение за воздушным пространством

           ВКР-12 рассмотрела вопрос нехватки спектра, доступного для наблюдения за воздушным пространством и контроля запуска космических аппаратов и их маневрирования и сделала дополнительное распределение в полосе частот 154−156 МГц радиолокационной службе в некоторых странах.

           Кроме того, решениями ВКР-12 были определены новые, более эффективные методы регулирования работы ряда служб и применений радиосвязи.

           На Конференции МСЭ достигнут глобальный консенссус по всем техническим и процедурным вопросам управления радиочастотным спектром на международном уровне, определены вопросы для рассмотрения на следующей ВКР-15, а также отдельные  вопросы на ВКР-18.